鄂城区 - 权责清单

事项信息
办事流程图

权力事项编号

11420704011232077WCF00500

事项名称

对假借宗教名义非法敛财的的处罚

行政职权类型

行政处罚

行使主体

统战部

内容

行政职权基本信息表
（行政处罚）
填报单位：	鄂城区统战部
职权编码	11420704011232077WCF00500
职权名称	对假借宗教名义非法敛财的的处罚
子项名称	无
行使主体	鄂城区统战部
职权依据	【法规】《湖北省宗教事务条例》（2009年7月31日通过）
	第四十六条有下列行为之一的，由所在地县级以上人民政府宗教事务部门或者会同人民政府其他有关部门责令停止活动；有违法所得的，没收违法所得；情节严重的，可以并处违法所得1倍以上3倍以下的罚款：
	（一）未经批准擅自举办宗教教职人员培训班的；
	（二）非宗教团体、非宗教活动场所组织、举行宗教活动或者接受宗教性捐献的；
	（三）假借宗教名义非法敛财的；
	（四）未经批准，擅自在宗教活动场所内改建或者新建建筑物、设立商业服务网点、举办陈列展览、拍摄电影电视片的。
违法违规行为	假借宗教名义非法敛财
处罚种类	1.由宗教事务部门责令停止活动；
处罚种类	2.有违法所得的，没收违法所得，可以并处违法所得1倍以上3倍以下的罚款。
细化量化自由裁量权标准	一、违法情节一般
	1.违法情形：有违法行为，经批评教育，立即停止违法行为，没有形成不良后果或消除不良后果的。
	2.处罚标准：由宗教事务部门责令停止活动，有违法所得的，没收违法所得；。
	二、违法情节严重
	1.违法情形：未经相关部门批准擅自开展违法活动，有违法所得，已形成违法事实，拒不纠正的。
	2.处罚标准：处违法所得1倍以上3倍以下的罚款。
职权运行流程	立案→调查取证→审查→告知→决定→送达→执行
责任事项	1.立案责任：通过举报、巡查（或者其他机关移送的违法案件等），发现涉嫌违法行为，予以审查，决定是否立案。
	2.调查取证责任：宗教事务部门对立案的案件，指定专人负责，及时组织调查取证，通过搜集证据、现场了解核实情况等进行调查，并制作笔录。与当事人有直接利害关系的应当回避。执法人员不得少于两人，调查时应出示执法证件，允许当事人辩解陈述。认定并告知违法事实，说明处罚依据。执法人员应保守有关秘密。
	3.审理责任：审理案件调查报告，对案件违法事实、证据、调查取证程序、法律适用、处罚种类和幅度、当事人陈述和申辩理由等方面进行审查，提出处理意见（主要证据不足时，以适当的方式补充调查）。
	4.告知责任：作出行政处罚决定前，应制作《行政处罚告知书》送达当事人，告知违法事实及其享有的陈述、申辩等权利。符合听证规定的，制作并送达《行政处罚听证告知书》。
	5.决定责任：作出处罚决定，制作行政处罚决定书，载明行政处罚告知、当事人陈述申辩或者听证情况等内容。
	6.送达责任：行政处罚决定书应当在宣告后当场交付当事人；当事人不在场的，行政机关应当在七日内依照民事诉讼法的有关规定，将行政处罚决定书送达当事人。
	7.执行责任：依照生效的行政处罚决定，自觉履行或强制执行。
	8.监管责任：对假借宗教名义非法敛财的监督检查。
	9.其他法律法规规章文件规定应履行的其他责任。
责任事项依据	1.《宗教事务条例》
	第三十八条国家工作人员在宗教事务管理工作中滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊，构成犯罪的，依法追究刑事责任；尚不构成犯罪的，依法给予行政处分。
	《湖北省宗教事务条例》（2009年7月31日通过）第四十六条有下列行为之一的，由所在地县级以上人民政府宗教事务部门或者会同人民政府其他有关部门责令停止活动；有违法所得的，没收违法所得；情节严重的，可以并处违法所得1倍以上3倍以下的罚款：……
	第四十六条对宗教事务部门的具体行政行为不服的，可以依法申请行政复议；对行政复议决定不服的，可以依法提起行政诉讼。
	2.同上。
	3.同上。
	4.同上。
	5.同上。
	6.同上。
	7.同上。
	8.《宗教事务条例》（2004年11月国务院令第426号）第五条县级以上人民政府宗教事务部门依法对涉及国家利益和社会公共利益的宗教事务进行行政管理，县级以上人民政府其他有关部门在各自职责范围内依法负责有关的行政管理工作。
职责边界	一、责任分工
	1.市级：负责职责范围内辖区内假借宗教名义非法敛财活动的查处。
	2.县级：负责在辖区内假借宗教名义非法敛财活动的查处。
	二、相关依据
	【法规】《宗教事务条例》（2004年11月国务院令第426号）第五条县级以上人民政府宗教事务部门依法对涉及国家利益和社会公共利益的宗教事务进行行政管理，县级以上人民政府其他有关部门在各自职责范围内依法负责有关的行政管理工作。
承办机构	鄂州市鄂城区统战部
咨询方式	0711-3895506 鄂州市明塘路70号鄂城区统战部
监督投诉方式	0711-3895506 鄂州市明塘路70号鄂城区统战部

行政职权基本信息表

（行政处罚）